Page 70 - 老機關，新氣象：考試院 2020-2024
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老機關，新氣象：考試院 2020-2024
「公務員可以用個人身分公開發表意見 意見，不受到身分的影響。但如果是
嗎？可以使用機關名稱和職稱，公開 屬於「職務言論」的範疇，機關也可
發表自己承辦業務的經驗嗎？」 以對發表的原因及內容等適當性加以
過去的服務法，對於公務員發表意見 審酌後，再決定是否同意，以及限制
做了很嚴格的規範，但在言論自由的 發表職務言論不得超過機關同意的範
價值下，顯得不合時宜。因此這次服 圍等情形。
務法修法，也重新定義公務員對外發 此外，在這次服務法修正當中，考試
表言論的界線，考試院並依此發布 院為落實「公教研分途」的原則，也
「公務員發表職務言論同意辦法」。 讓中央研究院未兼任行政職務的研究
此一辦法釐清了「職務言論」的範 人員及研究技術人員，能夠排除適
疇，明確規定為「以代表服務機關名 用。同時為滿足公營事業機構的發展
義、使用服務機關名稱及職務的發言 需求，並綜合考量教師的本職教學及
為限」。也就是說，如果不在這個範 研究任務，增訂公營事業機構對經營
圍內，公務員可以自由公開發表個人 政策負有主要決策責任者以外的人
法 發 表 職 公 務 員 同 意 辦 務 言 論
訂定依據及適用順序 (§1)
「發表」、「職務言論」定義 (§2)
同意程序及審酌因素 (§3、§4)
視為已同意情形 (§5、§6)
發表職務言論後得作成紀錄存查 (§7)
限制規定 (§8)
重 點 訂 定
免經同意人員 (§9)
自發布日生效 (§10)
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