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老機關，新氣象：考試院 2020-2024
我心目中的退撫藍圖
第 12、13 屆考試委員
楊雅惠
個人擔任第 12 屆考試委員 ( 任期 6 年 ) 與第 13 屆考試委員 ( 任期 4 年 )，
10 年間參與了考銓保訓退撫多項議題決策。其中退休金制度之改革，乃是
朝野各界最高度關切的議題之一。第 12 屆考委期間，經過總統府召開年金
改革委員會，各界多次討論，立法決議自 2018 年 7 月開始執行改革後的
退撫法。第 13 屆考委期間，擘劃永續退休金制度，經過立法院決議，對
2023 年 7 月以後新進公務人員採行個人專戶制退撫法。
年金之改制，過程艱辛。公教、勞工、軍職等各族群退撫制度在規劃實施
之始，發展背景、政策重點不同，退撫待遇有別。一旦時空易位，在既有
實施的制度上修改，尤其事涉每個人的生活財務調適，如同在已穿上身的
服裝進行裁剪，自是左支右絀，事事棘手。倘若當初各族群退撫制度建置
之初，能夠全盤考量，具備長遠視野，規劃永續性、公平性、保障性的退
撫制度，並且退撫基金運作兼顧安全性與收益性，較可趨近理想的藍圖。
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