【專題研提背景】 「工欲善其事，必先利其器」，欲做好訓練工作，健全的訓練機關乃 應優先考慮的事項。然政府遷台後，由於各項主、客觀因素，訓練機 關各自獨立，無法有效規劃、協調、聯繫，以致影響訓練成效。鑒此 ，考試院設立「公務人員保障暨培訓委員會」掌理公務人員保障及培 訓業務，在委員會下並得成立訓練機關辦理訓練工作；行政院人事行 政局則設立「公務人力發展中心」，辦理該中心掌理之訓練業務。目 前兩機關組織法律均已經立法院三讀通過，並均已正式成立運作。此 顯示政府重視公務人員的訓練。惟鑒於以往訓練工作的缺失，考試院 乃對於即將成立之訓練機關的建制進行專案研究，期能針對問題，解 決問題。 【研究報告內容摘要】 人力資源已經被公認為是今日世界上最寶貴的資源，先進國家為求國 家建設的發展、國力的提升，莫不重視人力資源的開發與運用；而公 務人員之素質與能力，尤關係國家之強弱與政府之服務效能；因此， 世界各國都極度重視公務人員的培育與訓練；目前我國各項訓練業務 之推動，雖已日漸受到重視，訓練機關數也逾六十所；然不可諱言， 訓練機關的組織建構、層級體系、權責劃分、協調聯繫等方面，尚有 諸多缺失，仍待改進。為未來訓練機關之健全發展及國家文官培訓需 要，允宜加速國家最高訓練機關的成立，並應針對當前訓練機關潛存 之問題謀求改進，進行全盤性的檢討與規劃。 <摘錄整理:研發會林明容>
國家文官訓練機關建制之研究
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