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文官行政中立訓練之研究

文官行政中立訓練之研究(pdf檔案)
研究提要(pdf檔案)
壹、緒論
一、研究緣起(pdf檔案)
二、研究目的(pdf檔案)
三、研究架構(pdf檔案)
四、名詞界定(pdf檔案)
五、研究方法及限制(pdf檔案)
貳、文官行政中立之內涵
文官行政中立之內涵(pdf檔案)
一、文官行政中立之一般概念 (pdf檔案)
二、美、英兩國之文官行政中立概念 (pdf檔案)
三、國內相關法令規定(pdf檔案)
四、國內面臨之文官行政中立實務問題(pdf檔案)
五、小結(pdf檔案)
參、文官行政中立訓練之指導原則及目標
一、指導原則(pdf檔案)
二、訓練目標(pdf檔案)
肆、文官行政中立訓練之權責機關及分工
一、行政、考試兩院之權責分工(pdf檔案)
二、考試院、保訓會、培訓所間之權責分工(pdf檔案)
三、保訓會及培訓所的訓練能量及重點角色(pdf檔案)
四、行政機關之責任 (pdf檔案)
伍、文官行政中立訓練之對象及優先順序
一、公務人員之訓練(pdf檔案)
二、政務人員之訓練(pdf檔案)
三、約聘僱人員及職工之訓練 (pdf檔案)
四、接受訓練之優先順序 (pdf檔案)
陸、文官行政中立訓練之方式、方法、時機及期程
一、訓練方式(pdf檔案)
二、具體實施方法(pdf檔案)
三、訓練時機及期程(pdf檔案)
柒、文官行政中立訓練之主題內容及課程設計
一、訓練主題內容(pdf檔案)
二、課程設計(pdf檔案)
捌、文官行政中立訓練之講座、教材編纂、持續學習機制及評量
一、講座(pdf檔案)
二、教材編纂(pdf檔案)
三、持續學習機制(pdf檔案)
四、學習評量(pdf檔案)
玖、結論與建議
一、結論 (pdf檔案)
二、建議(pdf檔案)
參考資料
中文部分(pdf檔案)
英文部分 (pdf檔案)
圖表目錄
圖一、文官行政中立訓練之研究架構(pdf檔案)
圖二、文官的決策環境(pdf檔案)
圖三:行政、考試兩院訓練權責體系及分工(pdf檔案)
表一、文官中立理論類別、建構基礎、具體規範及問題、案例分析(pdf檔案)
表二:依辦理訓練主體分之優缺點/限制分析(pdf檔案)
表二~一:依委託誰辦理訓練分(受託者依保訓會或培訓所計畫執行訓練)之優缺點/限制分析(pdf檔案)
表二~二:依委託誰辦理訓練分(受託者規劃訓練內容並執行訓練)之優缺點/限制分析(pdf檔案)
表二~三:依委託誰辦理訓練分(訓練內容部分由保訓會或培訓所規劃,部分由受託者規劃)之優缺點/限制分析(pdf檔案)
表三:依受訓時間集散分之優缺點/限制分析(pdf檔案)
表四:依受訓地點/對象集散分之優缺點/限制分析(pdf檔案)
表五:具體實施方法之優缺點/限制分析(pdf檔案)
表六:公務人員行政中立與政治行為規範類課程主題及內容(pdf檔案)
表七:公務人員行政中立與行政程序類課程主題及內容(pdf檔案)
表八:公務人員行政中立與行政倫理類課程主題及內容(pdf檔案)
表九:公務人員行政中立與權利救濟類課程主題及內容(pdf檔案)
表十:文官行政中立訓練課程名稱舉例說明(pdf檔案)
表十一:各訓練對象之訓練(座談)重點(pdf檔案)
表十二:一日至三日訓練之訓練(座談)重點(pdf檔案)
表十三:各訓練類別之核心主題與輔助主題(pdf檔案)
表十四:點選式單元課程舉例說明(pdf檔案)
表十五:巡迴宣導課程舉例之一(應各機關要求之宣導) (pdf檔案)
表十六:巡迴宣導課程舉例之二(定期或不定期之宣導) (pdf檔案)
表十七:教材編纂方式之優缺點/限制分析(pdf檔案)
表十八:各課程類別及主題教材之編纂方式(pdf檔案)
附錄
附錄一:研究小組對學者專家座談會與會人員意見之回應(pdf檔案)
附錄二:八十九年總統大選報載涉及行政中立議題(88.11.1~89.4.15)(pdf檔案)
附錄三:九十年立法委員暨縣市長選舉報載涉及行政中立議題(90.10.18-90.12.3) (pdf檔案)
附錄四:文官行政(政治)中立訓練分區座談與會人員發言意見彙整表(pdf檔案)