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建立公務人員職務輪調制度之研究

研究提要(pdf檔案)
壹、緒論
一、研究緣起(pdf檔案)
二、研究範圍與目的(pdf檔案)
三、研究方法(pdf檔案)
(一)小組會議法(pdf檔案)
(二)文獻研究(pdf檔案)
(三)法規研究(pdf檔案)
(四)學者及專家座談會(pdf檔案)
(五)問卷調查(pdf檔案)
貳、職務輪調制度之理論與專家意見
一、理論回顧(pdf檔案)
二、座談會專家意見
(一)職務輪調制度的理論內涵(pdf檔案)
(二)職務輪調是否宜以法令統一規定(pdf檔案)
(三)職務輪調應否結合陞遷、訓練、考核與生涯規劃(pdf檔案)
(四)現制下實施職務輪調應行法意事項(pdf檔案)
參、我國政府機關實施職務輪調法規現況(pdf檔案)
一、行政院所屬機關
(一)行政院暨所屬各級行政機關主管人員職期調任準則(pdf檔案)
(二)行政院暨所屬各級人事機構人員設置管理要點(伍、人事主管職期調任部分)(pdf檔案)
(三)主計機構編制訂定及人員任免遷調辦法(第五章:職期輪調部分)及各級主計機構主辦人員職期輪調補充規定劃(pdf檔案)
(四)外交部駐外人員分區輪調制度(pdf檔案)
(五)僑務委員會駐外僑務工作人員輪調作業要點(pdf檔案)
(六)財政部公營保險事業機構人員輪調辦法(pdf檔案)
(七)國軍退除役官兵輔導委員會處室正副主管暨所屬機構正副首長職期輪調規定法(pdf檔案)
(八)經濟部中央標準職務輪調實施要點(pdf檔案)
(九)經濟部商品檢驗局暨所屬分局科(課)長以上人員職務輪調及交流實施要點(pdf檔案)
(十)財政部台北市國稅局業務歷練要點(pdf檔案)
(十一)行政院經濟建設委員會現職人員職務輪調實施要點(pdf檔案)
(十二)中央銀行行員輪調作業要點(pdf檔案)
二、考試院所屬機關
(十三)考選部職務輪調實施要點(pdf檔案)
(十四)銓敘部職務輪調實施要點(pdf檔案)
三、地方政府行政機關
(十五)台灣省政府所屬各機關主管人員職期調任實施辦法(pdf檔案)
(十六)台灣省政府所屬各級機關薦任及相當職等以下非主管人員職位(工作)輪調要點(pdf檔案)
(十七)台灣省各縣(市)稅捐稽徵處稅務人員遷(輪)調實施要點(pdf檔案)
(十八)台北市政府建設局人員職務輪調實施要點(pdf檔案)
四、其他公務機關
(十九)警察人員升遷要則(邊遠地區輪調部分)(pdf檔案)
(二十)關務人員職期調任互調式輪調辦法(pdf檔案)
(二一)高等法院以下各級去院及其分院檢察署檢察長職期調任辦法(pdf檔案)
(二二)郵政人員輪轉任職實施要點(pdf檔案)
(二三)中央信託局職員輪調實施要點(pdf檔案)
五、各機關職務輪調規定之比較位(pdf檔案)
肆、問卷調查過程與發現(pdf檔案)
一、問卷調查設計
(一)問卷調查對象(pdf檔案)
(二)問卷設計(pdf檔案)
二、問卷調查發現(pdf檔案)
(一)機關職務輪調現況(pdf檔案)
(二)職務輪調所產生的影響(pdf檔案)
(三)對實施職務輪調制度的看法(pdf檔案)
(四)主管人員輪調制度(pdf檔案)
三、問卷假設之驗證(pdf檔案)
(一)輪調率的影響變數(pdf檔案)
(二)輪調率與職務升調的關係(pdf檔案)
(三)影響個人對職務輪調助益之感受的變數(pdf檔案)
伍、結論與建議
一、結論
(一)理論部分(pdf檔案)
(二)法規部分(pdf檔案)
(三)問卷調查部分(pdf檔案)
二、研究建議
(一)我國各級行政機關應建立職務輪調制度(pdf檔案)
(二)考試院可訂定職務輪調之基準性統一規定,各行政機關再依規定,配合本身組織特性訂定自己的職務輪調制度(pdf檔案)
(三)職務輪調制度應包括主管與非主管在內(pdf檔案)
(四)職務輪調範圍可包括機關各單位內、單位間或機關與派出機關之間內(pdf檔案)
(五)各行政機關輪調人員以同一職組為最大考量(pdf檔案)
(六)職務輪調時間可訂為二至四年,但必要時得有延長一任的考量(pdf檔案)
(七)機關之每次輪調人數以機關符合輪調人數的四分之一至二分之一為度,由各機關自行訂定名額(pdf檔案)
(八)各機關不列入輪調的人員應予明列,其中應包括擔任特殊職務或有特殊原因者(pdf檔案)
(九)職務輪調制度應照規定執行,但進行作業時,得事先徵詢當事人的意見(pdf檔案)
(十)職務輪調制度訂定時,各機關應配合舉辦相關的工作講習或說明會,使員工能瞭解其真正的目的(pdf檔案)
參考書目
一、中文(pdf檔案)
二、英文(pdf檔案)
圖表目錄
•圖一:理論架構:職位輪調的導因與可能的影響 (gif檔案)
•表五之一 各機關職務輪調規定之比較 (gif檔案)
•表四之一 問卷調查對象(各機關人數分配情形) (gif檔案)
•表四之二 受訪者教育程度分配情形 (gif檔案)
•表四之三 受訪服務機關分佈情形(gif檔案)
•表四之四 職務輪調範圍 (gif檔案)
•表四之五 職務輪調標準 (gif檔案)
•表四之六 其他輪調標準 (gif檔案)
•表四之七 實際職務輪調的標準 (gif檔案)
•表四之八 職務輪調對個人的影響 (gif檔案)
•表四之九 職務輪調對機關的影響 (gif檔案)
•表四之十 職務輪調的益處 (gif檔案)
•表四之十一 職務輪調的害處 (gif檔案)
•表四之十二 贊成職務輪調制度與否情形 (gif檔案)
•表四之十三 職務輪調頻率 (gif檔案)
•表四之十四 職務輪調的範圍是否應限於同職系之職務 (gif檔案)
•表四之十五 (gif檔案)
•表四之十六 受訪者認為不應加入輪調的職務(gif檔案)
•表四之十七 受訪者認為不應加入輪調的職務 (gif檔案)
•表四之十八 職務輪調頻率 (gif檔案)
•表四之十九 「職務輪調感受」迴歸分析結果 (gif檔案)