Page 94 - 老機關，新氣象：考試院 2020-2024
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老機關，新氣象：考試院 2020-2024
退有所護 打造永續年金制度
風風雨雨的年金改革法案終於上路
了，然後呢？問題解決了嗎？
面對退撫基金財務失衡危機的嚴峻挑 新人新制
戰，考試院曾經於 2013 年（第 11 為收支失衡設下斷點
屆）、2017 年（第 12 屆）兩度提出
「退撫基金的收支不平衡，這樣還要
年金改革相關法案；在經歷了衝突陳
考公務員嗎？會不會退休時領不到退
抗、以及理性溝通後，終於在 2017 休金？」
年 8 月完成立法程序。 年金改革的目標，除了維持退撫基
然而這並不代表相關努力可以就此 金一個世代財務穩健外，長遠來說
打住。基金財務失衡是歷史遺留的 是要建立一個可以永續發展的新退
產物，累積成為後代的沉重負擔， 撫制度。於是，在退撫法立法之際，
使得年金改革成為無奈卻必要的手 即訂於年金改革實施 5 年後，要為
段。它帶給我們的啟示是：沒有合 初任公務人員建立全新退撫制度。這
理財務規劃的支撐，就沒有永續穩 個責任，就落在第 13 屆考試院團隊
健的退撫機制。 的肩上。
在年改法案完成立法並上路實施後， 「新人新制」的歷史任務，是為基金
大法官釋憲也肯認年金改革的合憲性 的收支失衡設下一個斷點，避免下一
及必要性，但後續仍有許多事項待處 個世代必須再次經歷年金改革的撕
理。因此，讓退撫制度更加完善，能 裂。第 13 屆考試院團隊一上任，就
夠走得更遠，便成為第 13 屆考試院 全面展開這個新制度的設計工程，由
的首要任務。 院長黃榮村親自領軍，邀請許多退撫
制度專家來院內，探討其他國家相關
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