中共自一九七八年為因應內外環境及情勢需求，改採改革開放路線，原有幹部體制已難符發展要求，自須相應調整與變革，以推動現代化建設，幾經研議試點，其國務院於一九九三年公布實施「國家公務員暫行條例」，將國家行政機關人員自幹部中抽離管理，建立一套新的「國家公務員」制度，其改革策略基於﹁借鑑西方有益經驗「與」『中國』特色」結合的預設前提下，除堅持社會主義與共產黨領導外，開始強調公開平等擇優、健全新陳代謝、勤政廉政、人力容許流動、功績制等精神，惟意識形態堅持、共產黨主導、形式主義迷漫、法制體系不全及結構規模龐大等因素則影響改革工作的進行；因此，本文從制度發展背景、格局建構及改革運作原則、主要重點等分別予以析述，再就其得失予以探索，俾能釐出制度之概略，體認其發展走向。
中共「國家公務員」人事制度改革重點評析
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