考試院院會今（6）日通過公務人員基準法草案，釐清公務人員與國家關係是公法上職務關係，並將取代「公務員服務法」，保障公務人員合理權利、確定公務人員基本義務，另並確立全國公務人員共同適用的基本規定。全案將於近日內會銜行政院送請立法院審議。 考試院張秘書長俊彥表示，本法草案制定，旨在彰揚憲法精神，統攝全盤人事法規，草案全文共分為6章，61條條文，主要立法目的包括：一、界定公務人員定義與分類明確界定「公務人員」定義，以釐清其範圍，同時配合適用上需要，透過有系統分類及確定稱謂，例如分類為政務人員、常務人員、法官與檢察官等，以因應各類別公務人員特性而分別作合理規範。二、釐清公務人員與國家關係為順應時潮，規定公務人員基於公法上職務關係，依法行使權利履行義務；同時允許公務人員權利受到不法侵害時，得依法定程序尋求救濟。三、保障公務人員合理權利為使權利與義務平衡，本民主原則、人道精神，明定公務人員權利及其保障；同時允許公務人員有組織或加入公務人員協會的權利。四、確定公務人員基本義務由於本法將取代「公務員服務法」，對公務人員義務詳予規定，並明文排除公務人員義務不確定論，相對確定公務人員義務範圍，同時檢討修正已不合時宜的現行規定，期使全體公務人員知所遵循。五、建立共同標準統攝人事法令針對各類別公務人員應共同遵守的人事管理基本事項，如公務人員與國家的關係、公務人員權利、義務以及考試等，揭櫫基本原則，期作整體規範；同時明定本法優於其他人事法令的適用，期有效統攝各種紛歧的人事法令。六、適應特性需要靈活管理方式規定本法未規定者，適用其他法令的規定；同時允許依各類別公務人員特性需要，分別另定有關任用、俸給等法律，以兼顧現狀，並因應未來發展需要。