陳總統今（17）日在考試院所舉辦的94年全國人事行政會議中致詞表示，他日前表示軍公教退休人員百分之十八優惠存款利率需要進行改革，這是過去所遺留下來的制度性問題，與相關退休軍公教人員的品德或操守沒有任何干涉，也與是否清廉完全無關。陳總統表示，改革的重點在於推動軍公教人員退休所得的合理化，在追求社會的公平正義，以及保障公務人員退休後的生活品質與尊嚴之間，取得一個適當的平衡。 考試院今日在考試院傳賢樓十樓禮堂舉行94年全國人事行政會議，陳總統上午蒞臨致詞，並與所有參加會議人員合照留念。 陳總統於致詞時表示，人才是一切建設的根本，如何為國家引進並培養優秀的公務人員，適才適所地發揮所長為民眾服務，並透過良好的制度設計，讓每一位同仁都能有順暢的升遷管道及完整的生涯規劃，且提供適當的工作福利與生活保障，這是政府施政的第一要務，只要做好人事行政這個基礎的工作，政務的推動自然就能上軌道。 陳總統說，考試院作為我國文官制度的最高主管機關，長期以來對考銓法制的整建不遺餘力。近幾年來，更配合憲政改革及政府改造的推動，針對落實行政中立、建構人事法制、整建考績制度、以及加強文官的保障與培訓等方面都有非常具體的成果。 對於考試院最近推動的幾項改革措施，包括檢討公務人員高普考試分試制度、放寬國家考試的應考資格及性別限制、加強對弱勢族群的照護及推動電腦化測驗等，陳總統表示，這都符合公平取才及保障人權的精神，他期勉考試院，未來更應配合全球化及國際人才流動無國界的趨勢，加強與國際接軌，推動專技人員資格的國際認證，並研究改進選才功能，採用彈性多元化的考試方法，以甄拔出具有專業能力、創造力及使命感的優秀人才。 另外，考試院因應「政府改造委員會」有關人力運用彈性化的決議，已針對建立政務職位及契約進用人力等制度，分別研擬相關的法案；另為建立具有績效導向的人力資源管理制度，使公務人員的服務績效與俸給報酬之間能建立更合理的連結，考試院也研擬「公務人員考績法修正草案」，陳總統希望考試院能主動協調立法院儘速完成相關法案的審議，加速提升政府的活力與效能。 陳總統表示，面對知識爆炸的時代，公務人員需要不斷自我學習、成長，才能提高素質與能力，提供人民優質的服務。姚院長在考試院所推動的KEO組織學習活動，讓員工藉由知識的學習（Knowledge），提昇整體行政效率（Efficiency），進而達到組織體質的調整(Oganization)，就是一個非常好的範例。考試院未來應持續強化訓練與進修制度的完善，統合現有各訓練的資源，以有系統地提供公務人員培育、訓練、進修的終身學習機會，開拓公務人員的視野，順應時代的潮流不斷進步成長。 陳總統指出，長久以來，社會對於部分軍公教退休人員，因為享有百分之十八的優惠存款利率，使得退休所得替代率超過百分之百，甚至高達百分之一百三十的不合理現象，普遍認為應該給予檢討調整。依據行政院研考會日前所做的民調，近六成的民眾認為退休所得替代率超過百分之百是不合理的，也有近半數的民眾認為將退休所得替代率調降為百分之八十或九十是可以接受的。 對此，他於日前也明確的表示，百分之十八優惠存款利率需要進行改革，這是過去所遺留下來的制度性問題，與相關退休軍公教人員的品德或操守沒有任何干涉，也與是否清廉完全無關，只是時空環境改變了，必須針對其中不合理的部份進行檢討與改革。 改革的重點則在於推動軍公教人員退休所得的合理化，在追求社會的公平正義，以及保障公務人員退休後的生活品質與尊嚴之間，取得一個適當的平衡，因此研議將退休所得替代率的上限訂為百分之九十，這與世界各國的標準相比，可以說是相當的合理。目前銓敘部已將相關的改革方案，報請院會進行審議，並已交付審查委員會審查。陳總統請姚院長、吳副院長及所有的考試委員們能支持銓敘部的規畫，並讓相關的提案早日定案，以回應社會各界對改革深切的期盼。 陳總統說，面對愈來愈激烈的全球化競爭，政府的組織也必須進行功能性及結構性的改造，但即使制度再怎麼樣的完善，人還是最關鍵的因素之一，唯有以前瞻、宏觀的視野，積極推動文官體制的改革，才能讓國家整體的競爭力不斷的提昇。當然改革是艱鉅的，同時也必須要付出代價，但這絕對是一條必要走的正確的路，相信也是全民期待我們要堅持的一條正確道路。 對於本次「全國人事行政會議」，陳總統說，這是檢討精進我國文官制度最重要的會議，他期勉與會者能本著勇於任事的精神，對各個應興應革的事項提出具體的建言，積極地為我國文官體制的現代化奉獻智慧與心力。