考試院新聞稿公務人員考選政策多元化與發展 目前擔任政府改造委員會委員的政治大學施能傑教授今（二十二）日在考試院主辦的「二十一世紀文官體制發展國際會議」中發表論文指出，隨著時代變遷，公務人員考選政策應從人力資源管理功能角度思考，認為未來公務人員考選政策應朝擴大考選公平化、改善考選效度的實質公平及積極讓用人機關參與等方向檢討改革，而為使機關有權甄選適任之專業人才，公務人力任用必須朝專業證照化發展，並採行資格考制度，才能真正落實為事擇人、考用合一及公開競爭的考選目標。施能傑教授表示，考選最重要的目的，在透過考選評量工具來區別應考人能力與特質的相對適任性，長久以來，考選制度的公平性，仍只停留在程序的公平，如公開競爭、機會平等，對於實質公平的提昇則無積極的作為，尤其忽略考試內涵與擬任職務所需核心工作知能間的關連性，建議考試院根據用人所需的工作特性和工作層級，謹慎設計採用多元及多階段的評鑑方式，提高考試的效度；為了因應知識社會的來臨，建議繼續擴大專門職業及技術人員考試類科，並將專門職業及技術人員轉任公務人員納為機關用人的常態管道之一，俾逐步過渡到以專門職業及技術人員考試為主，公務人員高普考試為輔的人力遴選制度，施教授同時建議高考三級以下的考試，可積極考慮採用候用資格考制度，讓用人機關有機會根據功績原則，針對職務所需知能選擇適任人才，落實考用配合。參加與談的人員包括考選部政務次長張國龍先生、台北大學翁興利教授、義美食品股份有限公司總經理高志明先生等，對於施教授的見解多所回應。考選部政務次長張國龍表示，立法院法制委員會日前審查考試院暨所屬部會九十二年度預算時，作出國家考試不得改採資格考之決議，未來考選制度如何在任用考與資格考間取得平衡，宜審慎考量。翁興利教授則建議考試院成立考銓制度改造委員會，從業務合理性、科技知識更新速度，舉辦考試之必要性等觀點檢討考銓法規。義美食品股份有限公司總經理高志明則認為考選制度的改革應放眼未來十五至三十年後，預應未來社會發展之趨勢；而科技日新月異，專業證照化不是萬靈丹，未來必須考選具備終身學習的精神、服務社會的熱忱等特質者擔任公務人員，才能有效提昇政府效率。與會人員針對此一議題，發言踴躍，考試院表示，對於所有建言，將深入研究，凡是具體可行的，則透過相關法規之研（修）訂，以及政策制度的調整，進一步加以落實執行。 民國九十一年十一月二十二日