掌握趨勢、不斷學習，公務人員才能在全球化下存活（「二十一世紀文官體制發展國際會議」第三場次新聞稿） 「二十一世紀文官體制發展國際會議」第三場次是由考試委員洪德旋主持，德國Bonn大學前校長，目前轉任DAAD國際學術基金會副主席虎柏教授主講有關「全球化下公務人員之學術教育」，同時邀請公務人員保障暨培訓委員會副主任委員鄭吉男、台灣大學商學研究所教授徐木蘭及台灣新世紀教育訓練與發展協會理事長張博堯等三位產官學界學養兼具之專業人士擔任與談人，最後並開放由與會人員提問並進行双向意見交流。 值得一提的是考試院這場次邀請的主講人虎柏教授，並不是政治家、法學家，也不是經濟學家，而是一位物理科學家。希望由多面向觀點，探討文官培訓養成，以因應多變的時局。會中他側重於實踐的觀點，由德國公務人員的古老傳統來切入議題。虎柏教授特別指出，文官的養成應特別著重於專業能力的訓練，於二十一世紀全球化過程中也特別注意到此需求。給予有資格的學生提供其可勝任專職之適當訓練，對於國家社會、經濟、政治和技術的發展是極為重要的 。因此其特別強調應加強訓練有關文化間的瞭解、個別的創造力、制度發展和足以因應外在變化之專業能力。而新工具的使用例如ｅ化學習和電子化教學即為此特殊目的而產生。其並表示，一個現代化且成功的文官教育之主要要求如下：一、專精於某項專業之特定必備要件的專業勝任力。二、成功解決問題之能力。三、發掘創新方法解決複雜問題之能力。四、實務經驗。五、開放心胸面對今日世界的複雜問題。六、成功處理國際文化和社會事務之國際與不同文化間的勝任力。七、具備與團隊合作之個人特質。八、對於新問題可擴展已有專業勝任力之能力。 與談人徐木蘭教授會中談及，為提昇政府運作的效能與效率，並強化回應環境的能力，引入企業精神，使其成為「企業型政府」的理念，是重建政府能力的革新觀念。藉由這個理念，讓我們更堅信政府的治理方式可以適切改變，透過企業精神的引入，可以簡化行政工作流程，降低官僚化的現象，提高人民對於政府施政的滿意度，重建政府的治理能力。然而身為現代的公務員，除了必須在這波巨大的變革浪潮下配合政府達成「企業型政府」的目標外，更不能忽視在推行行政革新的行動中，對公務員所產生的衝擊，公務員本身除了要瞭解趨勢演變，克服心理障礙、透過實踐終身學習、強化人力資本、以及勇於接受工作輪調、積極學習第二專長外，更要學習如何在這局勢不明，混沌多變的環境中自我領航，透過一系列的引導程序，增強個人的工作士氣，提昇個人的工作績效及競爭力。其次，張博堯理事長強調，為能推展以績效為導向之職能發展體系，進而使各階層之公職人才能透過培訓及相關發展來發揮功能，建議下列之策略十分重要：一、善用前景規劃，對未來公職機構所面對之挑戰，思考推演應具備之職能，透過逆向思考，著手規劃。二、善用標竿學習，一方面吸取國外成功經驗，另方面從企業界之實務作法中取材，例如企業大學之運作，提供許多有價值的參考。三、今後培育人才，要重視『創新』能力之培養，推展全腦思考訓練（同時重視左右腦）。四、推動全方位學習運動，塑造新的學習文化，建立為績效而學習，為職能而學習。五、面對職能改造，善用工具，加速培育之速度與廣度。最後，鄭副主任委員吉男表示，面對二十一世紀ｅ化時代人力資源發展的潮流，以及配合當前政府改造工程的進行，當前我國公務人員的培訓制度，亟需有突破性的改革措施，才能培育足夠的人才，滿足國家快速發展的需要。對此，鄭副主任委員並提出數點意見：一、設立「公務學程」，在校園內培育更多的公務人才。二、建構公務人員核心能力，作為訓練課程規劃之重點。三、建立完整公務人員培訓制度，提升公務人力素質。四、建構訓練機構體系，有效運用訓練資源。五、導入學習型組織，落實公務人員終身學習的理念。其認為我國政府在亟思從企業界引進人才到公務部門來服務的同時，是否也必須對原有文官體系中的公務人員，加強他們的培訓功能，引領公務人員系統性、持續性地學習，以提升整體公務人員的素質，才是根本之道。 考試院表示，在今日知識爆炸、快速變動、不斷創新的數位時代理，公務人員除了應傾聽各界意見，深入民間外，必須具備知識與資訊素養，正向的學習態度，以及學習如何再學習的知能，才能強化因應與開創變局的能力，讓政府組織邁向嶄新的境界。