考試院是國家的人力資源部門，職司人才考選、人事法令、退休撫卹、保障訓練等業務。從中央到地方，每一個機關的用人、每一位公務同仁的權益，都和考試院業務息息相關。
不過有趣的是，總統府和行政、立法、司法、監察四院，幾乎所有憲政機關都集中在臺北市蛋黃區，只有考試院設置在南端文山區的邊陲地帶。這樣的地理位置，以及獨樹一格的組織屬性，似乎讓考試院和其他機關產生了無形的距離。
第13屆考試院團隊於2020年9月上任，首要任務就是重新定位考試院的角色，秉持政府一體、「開」門造車的初衷，拋開本位主義，強化院際合作與社會溝通，讓考試院成為各機關的合作夥伴，共同為國家解決人力資源問題。
建構與行政院人事總處的夥伴關係
在院際合作方面，首先是釐清與人事總處的關係。在第12屆之前的考試院院會，人事總處都被要求派員列席，以維持考試院對各機關考銓業務的監督職責。但這樣的安排，確實造成了行政、考試兩院在職權上爭議不斷；而且兩院的院會都於每週四上午舉行，人事長究竟該參加哪一邊的會議，也相當為難。
人事法制機關和人事管理機關在權限劃分上的拉鋸，並不是臺灣政府獨有的問題，其他國家也有類似情形；只不過五權憲法的架構，讓問題更加凸顯。但問題總是需要解決，面對爭議，所倚靠的就是對等溝通、相互合作。
配合立法院2019年至2020年間修正的「考試院組織法」及「行政院人事行政總處組織法」，已刪除考試院對各機關執行考銓業務有監督權之規定文字，所以第13屆團隊上任第一次院會，就修正了「考試院會議規則」，使人事總處無須列席考試院院會、進行業務報告。
從此，雙方脫離上下隸屬曖昧不清的尷尬處境，但並不是一刀兩斷，而是轉變成健康的夥伴關係，不但定期做業務溝通交流，也針對雙方重視的關鍵議題組成工作圈，共同完成許多重要法案的修訂與重大人事制度決策。
攜手監察司法兩院 精進選才育才作為
考試院不只和人事總處攜手並進，也首度與監察院展開院際合作。文官學院與國家人權委員會業務結盟，共同開發各項訓練的人權教材，藉由打造經典人權案例課程，為培育公務人員人權素養而努力。
此外，在原本監試法的規範下，每次國家考試都必須有一位監察委員參與，以確保考試公平。但隨著國考長久舉辦以來，已具相當的公信力，加上監察院持續反應，監委的監試角色逐漸形式化，並無實質功能，因此第13屆考試院從善如流，擺脫形式主義的羈絆，不再堅持監試法「宜修不宜廢」的立場，並向立法院提案廢止，落實權力分立及專業分工。
在監察院之外，考試院也強化與司法院的合作。2017年司法改革國是會議建議，應建立多合一的法律專業人員資格考試，但考試、司法與行政三院共組的決策平台，研議多年都沒能突破既定框架。
第13屆考試院接手這個任務後，重組三院合作工作圈，並將律師團體納入參與，磨了一整年的時間，共同制定出「法律專業人員資格及任用條例」草案，並送請立法院審議。雖然尚未完成立法，但這項草案的誕生，代表著終於突破了各院原本的本位心態，形成得來不易的院際共識。
解決人才荒 考試院和行政院共同面對
面對用人機關攬才難題，第13屆考試院善用跨域及跨機關溝通合作機制，主動將考選、教育、任用三端連結，共同為國家改善護理、消防、資安等重要人力困境。
面對百年大疫 連結教考用 加速補充護理師人才
「不是我們不收病人，而是護理人力不足，就算有再多病床也沒辦法全數啟用。」
醫護人員忙碌過勞的情形，在COVID-19疫情爆發後更為嚴重。人力的補充若不能及時跟上，現職人員的平均工作量就會增加，缺乏喘息空間，又加速了人力流失，陷入惡性循環。但護理人力要穩定供應，不是靠單一機關就能達成的任務，關鍵在於教育端、考選端、任用端要協力合作。
為了讓教考用相互配合接軌，考試院與考選部除了不定期召開專家諮詢會議，徵詢各界意見，更與行政院衛生福利部、教育部，成立「護理師國家考試及教考用工作圈」，連結教考用三端，針對所有疑難雜症共謀具體對策。
在兩院三部的合作下，改革方案陸續登場。考試由每年2次增為3次；各科題數由80題減為50題；檢討各科目分數占比；研議雷同試題之衡平機制，避免試題過度艱澀；讓試題更著重在實務面，簡化臨床使用機會少的學理性內容；將臨床實務經驗者納入典試人力資料庫等（如圖1）。
因應勤休制度改革 補充消防人力缺口
「消防人員是國家社會的守護者，希望藉由補足人力、提供完善待遇保障，以及加強專業能力培訓，確保每一位消防員都能安全回家。」
因應司法院釋字第785號解釋保障公務員健康權之意旨，考試院於2022年修正服務法及保障法，就業務性質特殊機關所屬公務人員訂定勤休事項之框架性規範、修正加班定義及補償方式、增訂補休假期限等規定。此勤休新制改革，影響最大的便是消防人員，需要有充足的人力，才能確實地實施勤一休一兩班制。
為了協助中央及地方消防團隊加速補足人力缺口，以銜接勤休新制上路時能順利運作勤務，考試院在修法前就與行政院、內政部密集商議，為改善考用制度共同努力。
要在2028年前補足6,000消防人力缺口，最快方式就是降低考試障礙，提高報考意願。我們以「專業知能核心化、擇才條件友善化」為原則，精簡考科，讓考試範圍能跟實務工作對齊。在參酌用人機關建議下，將四等考試消防警察人員類別普通科目，由3科調整為2科，專業科目的消防與災害防救法規概要調整列考範圍，並從2024年考試開始實施。
另外也參考國內外相關項目賽事作法，增訂各等類別體能測驗的立定跳遠項目測驗次數以2次為限，讓應考人有多一次測驗機會，以免因一次性疏誤而未能表現體能正常狀態。
資安即國安 新增考選政府資安人才
「數位發展部大量採用約聘人員，不會破壞政府人事體制、影響行政中立嗎？如何保證處理資訊安全等國家核心機密業務不會洩密？」
2022年8月27日數位發展部及資通安全署成立，頓時出現大量的資安用人需求，但採取約聘方式補充人力，相關論戰也隨之而來。
為了協助用人機關進用資安專業人才，2022年11月考試院及所屬部會與國家安全會議、數位發展部、資通安全署、人事總處召開跨院協調會議，針對資安類科考試之種類、等級、方式、應考資格、應試科目等制度設計，以及職系、職等、薪俸加給、陞遷、相關職系人員調任之專長認定等進行研商；其後資通安全署也多次會同考選部、教育部、人事總處，共同徵詢專家學者意見，就考試制度研擬具體方案。
經相關機關合作研議，以及數次來回修正，考試院配合用人機關時程，於2024年1月4日修正發布高普考試規則，新增資通安全類科，並從當年度開始辦理考選徵才。
善用網路無遠弗屆 擴大與社會溝通
這一屆考試院不只強化與各機關的溝通，以解決各項人力資源問題，也格外重視社會溝通，秉持「開放考試院」信念，善用網路資訊傳播快速的優勢，開闢新的社會對話管道。
2020年12月10日，考試院臉書粉絲專頁上線了。作為一個自營的溝通媒介，同仁戒除公文寫作習慣，以白話文和輕鬆的方式，讓外界認識及瞭解考試院部會各種業務、公務人員權益、國家考試運作、訓練須知等等。
臉書的開設，在2021年COVID-19疫情高峰期間發揮了雙向溝通的效果。為了配合政府防疫需求，多項國家考試延期舉行；如期辦理的考試，也面臨跨區移動的交通群聚及住宿、返鄉學生更改考區、考場內動線、用餐及如廁的安全距離等問題。臉書內容提供應考人第一手資訊，留言功能也讓我們蒐集了應考人的各種疑慮，並更繃緊神經去檢視原先的規劃，重行設定更高規格的考場防疫目標，包括在考場增加防疫或感控醫師人數、增設試區以錯開考試時間、調降每個試場的人數等，最後終能順利辦理考試，沒有人因為參加考試而染疫。
除了開設臉書粉絲專頁之外，《國家人力資源論壇》電子報也在2021年1月正式上線，每期針對國家人力資源政策設定不同主題，邀請產官學研專家來發表多元觀點，作為制度變革與創新的基礎。這是我們在持續發行《文官制度》學術期刊、定期舉辦政策研討會之外，所開闢的另一個與社會對話、說明政策的通路。
除了探討考銓人事制度，也會利用此平台，分享他國值得借鏡的文官制度及革新作法，藉由這些政策理念與內涵的探索來集思廣益，提出可行的制度改革方案。在重要法案推動期間，如法律專業人員資格與任用新制、公務員服務法制規範、公務人員個人專戶制退撫制度等，也會邀請政府機關主責業務主管及學者專家，從不同觀點來深入分析，有助於人民理解這些改革的背景和決策思維。
醫事考試防疫作為及試區分流宣導 / 考試院官方臉書 https://www.facebook.com/exam.gov.tw
國家人力資源論壇 https://www.exam.gov.tw/NHRF/
勇於任事 翻轉考試院
「善用協商與溝通機制，與各界專家合作，解決機關用人問題」是第13屆考試院團隊一直努力的方向。考試權在本質上屬於行政權的一環，人力資源部門也是為了用人機關和業務推動而存在。政府一體、權責連結，人民期待看到政府提升整體的表現，各機關當然不能畫地自限、各行其是。
這4年來，我們勇於嘗試改變、積極協商溝通，並活絡組織文化，改變以前慢條斯理、謹遵傳統、踽踽獨行的風格。相信考試院的同仁已習慣於改革創新，並以身為國家人力資源部門為榮，積極迎接時代的挑戰。
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全稱簡稱對照表
《老機關，新氣象：考試院2020-2024》專書