結　語

積極整建文官體制推動政府再造

　　文官是推動國家建設的菁英，亦是提升國家競爭力的領航者，國家政策與法規的制訂與執行者。開發人力資源，改造文官制度，乃是公務人力再造，迎向二十一世紀最重要的策略。是以，面對新世紀，文官制度之維護與提昇，誠乃考試院責無旁貸的課題。

　　文官制度是政府體制改造的礎石，也是推動各項建設的原動力，政府施政的成效，端賴文官素質與素養的良窳。李總統登輝先生於民國八十八年五月十三日考試院高階主管研究班致詞時指出：「現在民主多元的社會，公務員不能抱持傳統的官僚作法，自以為有法理在，老百姓就要向他們磕頭，政府公務員應該具有使命感，應以『國政經理人』自期
，充分發揮專業能力，提昇行政效能，才能有效因應國際環境變化，強化國家總體競爭力。」又依法行政乃民主國家必須堅守的原則和信條，但法令規章必須與時俱進，否則不但無法展現行政效率，更對民眾造成許多不便。因此，公務人員都必須以恢弘的氣度拋開本位主義，務實進行研修改造，使法令反映社會需要，施政符合民眾期望，以顯現政府效能，進而展布新局。

　　邁向二十一世紀，中華民國必是一個澈底民主化的國家。在科技發達快速、老年化社會，以及民主化、全球化、資訊化時代來臨同時，政府應積極建立公平正義的社會，並加強宣導保護環境資源與關懷社會的理念。而政府再造與文官制度改革，則是政府自我革新的一項重大工程
，需要社會大眾共同參與，並隨時給予批評與建議。考試院乃中央政府五院之一，為國家最高考試機關，掌理全國考銓大政方針，基於主管文官制度之職責，自應本政府一體之精神，以前瞻宏觀優質作為，配合行政院推動政府再造工程，主動致力文官制度之改革，重視公務人員權利與義務之平衡，充分發揮考銓功能，激發工作士氣，提昇文官體系整體素質與能力，並賡續拔擢各界優秀專技人才，以應社經發展需要，作為提高國家競爭力的基礎，共創國家跨世紀新局。

　　本報告書全文共七章，分別對考試權之沿革與真義；考試院之組織
、掌理事項、院會運作、考試委員之角色、考銓法規之制定、執行暨監督、以及施政成果等作重點敘述並描繪對考銓制度之未來願景，當有益於國人對考銓施政之瞭解與推展。本報告書由考試院及考選部、銓敘部
、保訓會、退撫基金管理委員會共同編寫，雖力求周延完善，惟仍難免有疏漏或欠妥之處，尚祈讀者各方惠予指正。