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國家清廉度

  依據台灣透明組織公布2006年「全球貪腐印象指數」(Corruption Perception Index 簡稱CPI),以滿分十分代表清廉,在全球163個納入評比的國家中,今年台灣以5.9分與以色列同列第34名,與去年(2005年)相比,雖維持同樣得分,名次卻下降2名,然而從世界各國比較的觀點而言,台灣尚屬中度廉潔的國家。「貪腐印象指數」是根據各國商人、學者與國情分析專家,對一國之公務人員與政治人物廉潔認可的評價,彙集來自於10個不同機構所進行的12項有關貪腐調查資料,以指數滿分十分來計算,分數越高代表越清廉,而台灣給各國商人、國情分析專家等人的貪腐印象分數為5.9分。整體而言,過去十一年台灣的排名在25至35名間窄幅盤旋,相較於所有列入評比的國家,台灣屬於中度廉潔的國家。然而值得注意的是,今年CPI調查結果突顯出貧窮與貪腐的密切關係,調查結果中排名末段的國家多是由於境內嚴重的貪腐情事所導致。被納入評比的國家當中,有四分之三在10分滿分的成績中低於5分,由此可見目前多數國家仍然面臨貪腐持續惡化的局勢;評比中有將近半數的國家(總計71國)得分低於3分,境內腐化事件蔓延猖獗的程度可想而知。貪腐程度最為嚴重的國家是海地(1.8分)、幾內亞(1.9分)、伊拉克(1.9分)和緬甸(1.9分)。而得分高於九分的廉潔國家,清一色都是已開發的富裕國家,包括芬蘭、冰島、紐西蘭、丹麥、新加坡、瑞典、瑞士等7國,新加坡是唯一超過9分的亞洲國家。其他亞洲國家指數高於5分的有香港(8.3分,第15名)、日本(7.6分,第17名)、澳門(6.6分,第26名)、不丹(6.0分,32名)、台灣(5.9分,第34名)、南韓(5.1分,第42名)、馬來西亞(5.0分,第44名)。 儘管已開發的工業國家在CPI的排名中名列前矛,然而國際透明組織指出目前在這些國家中仍然存在著許多重大貪腐情事。故此,排名前面的國家不應滿足於現況,鬆懈推動反貪腐活動與配套措施。然而,台灣透明組織執行長余致力表示,貪腐無疑是邁向優質治理與提升競爭力的最大障礙,依據各國經驗,欲推動成效卓越的反貪行動,需要國家領導人的高度承諾與實際作為,反觀國內當前政治局勢,當人民高度訴求政治人物的廉潔作為卻無法獲得正面回應,領導人如何實踐承諾並推動台灣邁向廉潔社會乃是當前最重要的課題。