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有關考試權獨立之說明

有關考試權獨立之說明

  • 發佈日期:105/06/16
  • 發佈單位:人事室

我國憲法採五權分立,係就歐美行政、立法、司法三權外,融會我國固有之考試權及監察權而成。在三權分立制度下,考試權隸屬行政權,難以確實獨立公正任用優秀人才,常易受政黨派系因素影響而衍生分贓政治之流弊,對政府施政品質與行政效率皆有不良影響 。就我國目前政治情勢及歷代用人制度之沿革考量,採行五權分立制度維持考試權之獨立,對政府選拔人才、人事制度之穩定執行及常任文官制度之保障等,更能以超然客觀之地位發揮最大功能。

我國已邁入政黨輪替之民主憲政國家,政府於政黨輪替時,須維持日常政務之穩定運作,其中重要因素之一即為我國具有行之有年的文官制度,常任文官在政權轉移中扮演著中立、安定的角色,使政府施政及為民服務工作能持續穩固地推動。憲法明定考試院為國家最高考試機關,考試委員需超出黨派以外,依據法律獨立行使職權,係考量考試權如未能超然獨立,將難以確實獨立公正任用優秀人才,易受政黨派系因素影響而衍生流弊,對政府施政品質與行政效率皆有不良影響。就我國目前政治情勢及維持文官中立考量,考試權之獨立及功能之發揮對政府選拔與任用人才、人事制度之穩定執行及常任文官制度之保障等,更能以超然客觀之地位發揮最大功能,以推動文官行政中立,使公務人員嚴守中立與公正之立場,執行既定之政策與法律,以為全國人民服務。