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施政綱領

施政綱領

  • 發佈日期:104/03/03
  • 發佈單位:參事室

中華民國104年2月5日考試院第12屆第22次會議通過
本院為國家最高考試機關,依據中華民國憲法及增修條文之規定,掌理考試、公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休及公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項,對各機關執行考銓業務並有監督之權。秉於憲法賦予之職掌,自當盱衡世局,配合國家永續發展需要,以開創性的宏觀視野,擘劃考銓大政。期能建構現代化文官體系,打造高效能政府,增進人民福祉,提升國家競爭力,爰釐訂「考試院第12屆施政綱領」,作為施政之準據。

壹、 總綱
一、 因應全球化、資訊化及國家發展趨勢,落實人權保障及性別平等,檢討修訂考銓保訓政策及法規,健全文官制度。

二、 貫徹憲法考試用人精神,落實協調教、考、訓、用連貫性,拔擢優秀人才。

三、 通盤檢討整併職組職系及考試類科,精進考試方法與培訓機制,完善選才、育才與留才制度。

四、 積極推動公務人員基準法與政務人員法制,完備文官體系。

五、 建構多元取才法制,建立政府彈性用人管道,以活化政府人力資源。

六、 實施績效管理制度,落實文官考核與激勵機制,提升政府行政效能。

七、 健全激勵法制,公平合理保障公務人員權益,型塑善治的文官文化。

八、 強化文官培訓發展功能與終身學習環境,落實行政中立與倫理規範,建立廉能政治的基礎,打造具優質競爭力的文官團隊。

九、 賡續推動永續發展的公務人員退撫法制,強化基金管理與監理效能,健全年金財務結構與年金制度。

十、 配合電子化政府,善用資訊科技,運用即時動態資料,創新考銓保訓業務,提升政策品質。

貳、 考選
一、 因應時代變遷,整建考選法制,拔擢優秀人才,提升國家競爭力。

二、 檢討整併考試類科,調整應試科目,精進考試方法與技術,提升選才效能。

三、 改革公務人員特種考試制度,落實特考特用精神。

四、 因應全球化及國家發展趨勢,研析各專業領域人力需求,建構前瞻及與國際接軌的專技考試制度。

五、 建置多元優質題庫,強化命題與評閱品質,提高考試信度與效度。

六、 推動國家考試資訊化,善用雲端科技及大數據分析,提升考選決策品質及電子化服務。

七、 保障性別平等與弱勢族群合理考試權益,兼顧公平正義及專業效能。

參、 銓敘
一、 推動公務人員基準法制,統攝全盤人事法規,明定公務人員權利義務,規範考銓保訓管理基準。

二、 推動政務人員法制,建置政務人員權利義務、俸級及退撫事項,以利延攬優秀人才。

三、 研訂聘任及聘用人員人事法制,因應特殊機關的需求,活化文官任用管道,建立多元取才的彈性用人制度。

四、 落實常務人員考核與激勵機制,發揮獎優輔弱功能,實踐績效管理制度,提升政府的行政效能。

五、 強化績效陞遷及拔擢優秀人才,維護合理俸給權益,健全人事法制。

六、 審議機關組織法規及編制列等,檢討職組職系,強化職務管理,有效運用公務人力資源,因應國家發展需要。

七、 賡續推動公務人員年金制度改革,促進年金財務穩健,安定退休人員生活。

八、 持續推動成立機關公務人員協會,輔導會務發展,落實參與機制,維護公務人員權益。

九、 配合政府服務創新,提供跨機關資訊整合平臺,提升銓敘業務服務品質與效能。

十、 研修相關人事法規,營造友善職場環境,落實人權保障及性別平等。

肆、 保障與培訓
一、 研修公務人員保障法規,建構完備保障法制,協助機關健全組織管理,落實公務人員權益保障。

二、 公正審理保障事件,兼顧程序與實質正義,擴大復審救濟範圍,確保當事人合理權益。

三、 研修公務人員訓練進修法規,建構訓用合一培訓法制;深化訓練內涵,創新教學方法,引領培訓變革。

四、 完備高階公務人員培訓制度及人才資料庫,強化中長期發展性訓練,培育與舉薦具全球視野、人文關懷的全方位領航人才。

五、 推動職能導向培訓制度,精進職能調查及訓練成效評鑑,整合訓練資源,完善人力培訓管理,確保訓用合一。

六、 拓展國內外培訓交流合作,汲取培訓新知;發展網路與實體混成學習機制,型塑公務人員終身學習環境。

七、 深化公務倫理與行政中立訓練,培養機關善治文化。

伍、 退撫基金監理與管理
一、 檢討研修基金管理與委託經營相關法規,精進收支業務,確保參加人員權益。

二、 定期辦理基金精算,適時調整提撥費率,健全基金財務與穩健運作。

三、 靈活調整資產配置,多元化經營分散風險,加強人員專業培訓,提升營運績效。

四、 強化風險控管,落實委託經營查核及資訊通報機制,提高稽核管理效能。

五、 開發各項基金營運應用系統,增進基金運用效益,保障財務投資安全。

六、 強化基金監理與研發功能,監督基金之運作及法規執行,並考核其績效,確保基金健全運作。

七、 審議基金運用方針、計畫及委託經營計畫,適度增加基金投資運用範圍,俾穩健基金資產配置,及降低投資風險。

本綱領旨在釐訂本院第十二屆施政方針與重點,本院及所屬部、會應就主管部分,察其輕重緩急,審慎規劃今後六年施政計畫,積極貫徹實施。